大手企業が米国のアニメ海賊版サイトを排除する新法案を支持

外国デジタル著作権侵害防止法の概要

著作権侵害は、エンターテインメント分野における財政の安定と将来の投資を深刻に脅かします。
提案されているFADPAは、国際的な著作権侵害ウェブサイトへのアクセスを禁止するために米国の著作権法を改正することを目指しています。
この法案は大手企業から支持を集めているが、批評家は検閲や大企業への優遇措置の可能性について懸念を表明している。

海賊行為は、エンターテイメント業界において依然として議論の的となっているテーマです。たとえば、「ワンピース」の出版社である集英社などの企業は、海賊行為によって数百万ドル、あるいは数十億ドルもの損失が生じると主張しています。こうした損失は業界の収益を減少させるだけでなく、将来の投資を脅かすことにもなります。

対照的に、海賊版の支持者は、海賊版は文化や娯楽のリソースへのアクセスを民主化し、特に古い映画、テレビシリーズ、ビデオゲームなど、企業がしばしば無視するコンテンツを保存すると主張している。この議論は最近、アニメ関連のコンテンツに焦点を移している。

著作権侵害の影響についてはさまざまな見解があるものの、著作権で保護された素材の無許可配布は、米国を含む多くの管轄区域で刑事犯罪として分類されています。特定の地域では、海賊版コンテンツへのアクセスは軽犯罪として分類されることもあります。

過去 20 年間、デジタル著作権侵害と戦う取り組みは、特にエンターテインメント部門が盛んな国々で強化されてきました。業界大手は、海賊版に対するより厳格な執行措置を提唱しており、発展途上国に対しても同様の措置を実施するよう圧力が高まっています。特に、これらの地域では、より弱い法律を悪用する海賊行為が多く発生しているためです。こちらを参照してください。

このような状況の中で、ゾーイ・ロフグレン下院議員は、2025年1月29日に米国議会で外国デジタル著作権侵害対策法案（FADPA）を提出した。

外国デジタル著作権侵害防止法とは何ですか?

FADPAは、アニメのストリーミングやマンガの配信に特化したプラットフォームなど、著作権を侵害することを主な目的として存在する「海外のウェブサイト」に重点を置いて、既存の米国著作権法を改正する取り組みを意味する。この法案はアニメだけをターゲットにしているわけではないが、その潜在的な影響は、特定の視聴者を取り巻く状況を大きく変える可能性がある。

この法案は、著作権所有者が大手インターネットサービスプロバイダー (ISP) や DNS プロバイダー (Cloudflare など) に、許可されていない Web サイトへのアクセスをブロックするよう請願できる体系的なアプローチを確立することを目指しています。さらに、請願に関する裁判所の判決が出る前に、これらの Web サイトに自らを弁護する機会が与えられます。

注目すべきことに、TorrentFreakのレポートによると、DNS プロバイダーはサイトブロッキングに関する規制に含まれていないことが多いようです。Cloudflare はブロッキング要求に時々応じていますが、通常は裁判所の判決で義務付けられた場合にのみ応じています。

FADPA が法律化されると、ウェブサイトをブロックするプロセスは次のように展開されます。

著作権所有者またはライセンシーは、米国地方裁判所に特定のドメインまたは IP アドレスに対する予備命令の申請を提出し、その主張に十分な根拠を示します。また、関係する Web サイト運営者および ISP に通知することが求められます。
裁判所は、要求が予備命令の基準を満たしているかどうかを評価し、著作権侵害の審査を実施します。
ウェブサイト運営者は、30 日以内にこの予備命令に対して異議を申し立てる権利を有します。
最初の判決が支持された場合、著作権所有者またはライセンシーは、公共の利益や著作権を侵害していないコンテンツの存在などの追加要素を裁判所が考慮した上で、最終的なブロック命令を求めることができます。
ブロック命令を承認するか却下するかは最終的に裁判所が決定し、承認された場合は 15 日以内に施行され、一般に公開される必要があります。

FADPA では、サービスプロバイダーに裁判所の命令に従う方法を決定する裁量を与えていることに留意することが重要です。さらに、9anime が閉鎖前に AniWave に移行した例に見られるように、Web サイトがブランドを変更したり、その他の法的変更を行ったりしてブロックを回避しようとした場合、命令は修正される可能性があります。

ロフグレン氏の提案の意図は、ISPやDNSプロバイダーなど、著作権を侵害していない第三者が法的責任を負わないように保護することにある。

企業の支持と公的留保

前述のように、この法案は事業者が予備命令に異議を申し立てる手段を提供しており、DNSプロバイダーやISPなどの仲介業者を責任から保護しながらデジタル著作権侵害に対処するというアプローチとして支持を集めています。

映画協会 (MPA)はFADPA の重要な支持者であり、ディズニー、Netflix、ソニー・ピクチャーズ、ワーナー・ブラザーズ、ユニバーサル・ピクチャーズ、パラマウント・ピクチャーズ、Amazon MGM Studios、Amazon Prime Video などの大手企業から支持を受けています。さらに、SAG-AFTRA、2IM、IATSE、ITIF、The Copyright Alliance などの組織からも支持を得ています。

逆に、パブリック・ナレッジやRe:Createを含むさまざまな人権擁護団体は、この法案は主に大企業の利益にかなうものであり、事実上、オンライン上の競争を抑制する仕組みとして機能していると主張し、検閲の可能性について懸念を表明している。

この法律が実現すれば、アニメやマンガ市場における著作権侵害と戦うための日本の継続的な取り組みが、この法律に反映される可能性が高いだろう。

さらに詳しく知りたい場合は、 CBR、TorrentFreak、Deadlineなどの情報源を確認してください。

出典と画像