Descripción general de la Ley contra la piratería digital extranjera
- La piratería amenaza gravemente la estabilidad financiera y las futuras inversiones en el sector del entretenimiento.
- La propuesta FADPA busca revisar la legislación estadounidense sobre derechos de autor para inhibir el acceso a sitios web de piratería internacional.
- Si bien el proyecto de ley cuenta con el respaldo de las grandes corporaciones, los críticos expresan preocupación por la posible censura y el trato preferencial para las entidades más grandes.
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La piratería sigue siendo un tema polémico en la industria del entretenimiento. Por ejemplo, empresas como Shueisha, la editorial que está detrás de “One Piece”, afirman que la piratería genera pérdidas que ascienden a millones, o incluso miles de millones, de dólares. Estas pérdidas no solo reducen los ingresos de la industria, sino que también amenazan las inversiones futuras.
En cambio, los partidarios de la piratería argumentan que ésta democratiza el acceso a los recursos culturales y de entretenimiento, en particular la preservación de contenidos que las empresas suelen descuidar, como películas, series de televisión y videojuegos antiguos. Esta conversación ha cambiado recientemente su enfoque hacia los contenidos relacionados con el anime.
A pesar de las diferentes perspectivas sobre las implicaciones de la piratería, la distribución no autorizada de material protegido por derechos de autor está tipificada como delito penal en numerosas jurisdicciones, incluido Estados Unidos. En ciertas áreas, el acceso a contenido pirateado puede incluso clasificarse como un delito menor.
En los últimos veinte años, se han intensificado los esfuerzos para combatir la infracción de los derechos de autor digitales, en particular en los países con un sólido sector del entretenimiento. Los gigantes de la industria abogan por medidas de aplicación más estrictas contra la piratería, lo que genera una mayor presión sobre los países en desarrollo para que implementen acciones similares, especialmente porque muchas operaciones de piratería se aprovechan de una legislación más débil en estas regiones.Referencia aquí.
En este contexto, la representante Zoe Lofgren presentó la Ley contra la Piratería Digital en el Extranjero (FADPA) en el Congreso de Estados Unidos el 29 de enero de 2025.
¿Qué es la Ley Antipiratería Digital Extranjera?
La FADPA es una iniciativa para modificar las leyes de derechos de autor de Estados Unidos vigentes, con énfasis en los “sitios web extranjeros” que existen principalmente para infringir los derechos de autor, incluidas las plataformas dedicadas a la transmisión de anime y la distribución de manga. Si bien se dirige a más que solo el anime, sus posibles efectos podrían reconfigurar significativamente el panorama para esas audiencias específicas.
Esta propuesta legislativa busca establecer un enfoque sistemático que permita a los propietarios de derechos de autor solicitar a los principales proveedores de servicios de Internet (ISP) y proveedores de DNS (por ejemplo, Cloudflare) que bloqueen el acceso a sitios web no autorizados. Además, otorga a estos sitios web la oportunidad de defenderse antes de cualquier decisión judicial con respecto a la petición.
Cabe destacar que los informes de TorrentFreak indican que los proveedores de DNS a menudo no están incluidos en las regulaciones relativas al bloqueo de sitios. Si bien Cloudflare ha cumplido ocasionalmente con las solicitudes de bloqueo, generalmente lo hace solo cuando lo exigen las decisiones judiciales.
Si la FADPA se convierte en ley, el proceso para bloquear sitios web se desarrollará de la siguiente manera:
- Los titulares de derechos de autor o licenciatarios presentan una solicitud de orden preliminar contra dominios o direcciones IP específicos en un tribunal de distrito de los EE. UU., y proporcionan una justificación adecuada para sus reclamaciones. También se espera que notifiquen a los operadores de sitios web y proveedores de servicios de Internet implicados.
- El tribunal evaluará si la solicitud satisface los criterios para una orden preliminar y realizará una revisión por infracción de derechos de autor.
- Los operadores de sitios web tienen derecho a apelar esta orden preliminar dentro de un plazo de 30 días.
- Si se confirma la decisión inicial, el propietario o licenciatario de los derechos de autor puede solicitar una orden de bloqueo definitiva, y el tribunal sopesará factores adicionales como el interés público y la presencia de contenido no infractor.
- El tribunal decide finalmente aceptar o denegar la orden de bloqueo, que, de concederse, deberá promulgarse en un plazo de 15 días y hacerse accesible al público.
Es fundamental tener en cuenta que la FADPA permite a los proveedores de servicios determinar a su discreción cómo cumplir con las órdenes judiciales. Además, las órdenes pueden revisarse si un sitio web intenta evadir los bloqueos mediante un cambio de marca o haciendo otras modificaciones legales, como se vio con la transición de 9anime a AniWave antes de su cierre.
La intención detrás de la propuesta de Lofgren es brindar protección a terceros no infractores, como proveedores de servicios de Internet y proveedores de DNS, para que no tengan que afrontar responsabilidades legales.
Respaldo corporativo y reservas públicas
Como se mencionó anteriormente, el proyecto de ley ofrece una vía para que los operadores impugnen las órdenes preliminares, lo que ha generado apoyo por su enfoque para abordar la piratería digital y al mismo tiempo proteger a los intermediarios, como los proveedores de DNS y los ISP, de la responsabilidad.
La Motion Picture Association (MPA) es una importante defensora de la FADPA, con el respaldo de importantes actores como Disney, Netflix, Sony Pictures, Warner Bros., Universal Pictures, Paramount Pictures, Amazon MGM Studios y Amazon Prime Video. También cuenta con el apoyo de organizaciones como SAG-AFTRA, 2IM, IATSE, ITIF y The Copyright Alliance.
Por el contrario, varios grupos de libertades civiles, incluidos Public Knowledge y Re:Create, han expresado su preocupación por el potencial de censura, argumentando que el proyecto de ley sirve predominantemente a los intereses de las grandes corporaciones y actúa efectivamente como un mecanismo para sofocar la competencia en línea.
Los esfuerzos actuales de Japón para combatir la piratería en los mercados de anime y manga probablemente encontrarán resonancia en esta legislación, si llega a concretarse.
Para mayor información, consulte las fuentes: CBR, TorrentFreak, Deadline.
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