《外国反数字盗版法》概述
- 盗版严重威胁娱乐行业的金融稳定和未来投资。
- 拟议的《FADPA》旨在修改美国版权法，以禁止访问国际盗版网站。
- 虽然该法案获得了大公司的支持，但批评者担心该法案可能会对大型实体进行审查和优待。
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盗版仍然是娱乐行业中一个备受争议的话题。例如，《海贼王》的发行商集英社等公司声称盗版造成的损失高达数百万甚至数十亿美元。这些损失不仅减少了行业收入，还威胁到未来的投资。
相比之下，盗版的支持者认为，盗版使人们能够更自由地获取文化和娱乐资源，尤其是保护公司经常忽视的内容，包括老电影、电视剧和视频游戏。最近，这一话题的焦点转移到了与动漫相关的内容上。
尽管对盗版的影响存在不同看法，但未经授权分发受版权保护的材料在许多司法管辖区（包括美国）都被视为刑事犯罪。在某些地区，访问盗版内容甚至可以归类为轻罪。
过去二十年，打击数字版权侵权的力度不断加大，尤其是在娱乐业发达的国家。行业巨头主张对盗版采取更严格的执法措施，这促使发展中国家面临更大压力，要求其采取类似行动，尤其是因为许多盗版活动利用了这些地区较弱的立法。请参考此处。
在此背景下，众议员佐伊·洛夫格伦于2025年1月29日在美国国会提出《外国反数字盗版法案》（FADPA） 。
什么是《外国反数字盗版法》？
《FADPA》标志着一项修改美国现行版权法的举措，重点针对主要侵犯版权的“外国网站”——包括专门用于动漫流媒体和漫画发行的平台。虽然它的目标不仅仅是动漫，但其潜在影响可能会极大地重塑这些特定受众的格局。
这项拟议立法旨在建立一种系统性方法，允许版权所有者向主要互联网服务提供商 (ISP) 和 DNS 提供商（例如 Cloudflare）请愿，以阻止对未经授权网站的访问。此外，它还为这些网站提供了在法院就请愿作出任何裁决之前为自己辩护的机会。
值得注意的是， TorrentFreak的报告显示，DNS 提供商通常不属于网站屏蔽规定。尽管 Cloudflare 偶尔会遵守屏蔽要求，但通常只有在法院判决强制要求时才会这样做。
一旦《FADPA》成为法律，封锁网站的流程将按如下方式展开：
- 版权所有者或被许可人向美国地方法院提交针对特定域名或 IP 地址的初步命令申请，并提供充分的诉讼理由。他们还应通知涉案网站运营商和 ISP。
- 法院将评估该请求是否满足初步命令的标准，并将进行版权侵权审查。
- 网站运营商有权在 30 天内对该初步命令提出上诉。
- 如果初裁维持，版权所有人或被许可人可以寻求最终的封锁令，同时法院将权衡公众利益和非侵权内容的存在等其他因素。
- 法院最终决定接受或拒绝该阻断令，如果获得批准，则必须在 15 天内生效并公开。
必须注意的是，FADPA 允许服务提供商自行决定如何遵守法院的命令。此外，如果网站试图通过更名或进行其他法律修改来逃避封锁，则命令可能会被修改，正如 9anime 在关闭前过渡到 AniWave 所见。
洛夫格伦提案的目的在于保护非侵权第三方，如互联网服务提供商（ISP）和DNS提供商，使其免于承担法律责任。
企业代言及公众预订
如前所述，该法案为运营商挑战初步命令提供了途径，该法案在解决数字盗版问题的同时保护 DNS 提供商和 ISP 等中介机构免于承担责任，赢得了支持。
美国电影协会 (MPA)是 FADPA 的重要支持者，并得到了迪士尼、Netflix、索尼影业、华纳兄弟、环球影业、派拉蒙影业、亚马逊米高梅影业和亚马逊 Prime Video 等主要参与者的支持。美国演员工会 (SAG-AFTRA)、2IM、IATSE、ITIF 和版权联盟等组织也提供了额外支持。
相反，包括公共知识和 Re:Create 在内的各种公民自由团体对审查的可能性表示担忧，他们认为该法案主要服务于大公司的利益，实际上是一种扼杀网络竞争的机制。
如果这项立法能够取得成果，日本在动漫市场打击盗版的持续努力可能会得到共鸣。
如需进一步阅读，请查看来源：CBR、TorrentFreak、Deadline。
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