前总统特朗普最近提出的倡议旨在大幅提升美国在快速发展的人工智能（AI）领域的地位。该行动计划包含一系列战略措施，旨在确保美国在国内和国际层面保持人工智能技术的领先地位。
国内外人工智能问题的战略重点
美国目前在人工智能领域处于领先地位，在从英伟达（NVIDIA）等公司提供的尖端硬件到OpenAI等公司提供的知名软件解决方案等各个领域都占据主导地位。为了保持这一领先地位，特朗普政府公布了一项人工智能“行动计划”，强调三个核心领域：加速创新、建设强大的国内基础设施以及保护美国人工智能技术免受全球竞争对手的侵害。
与拜登政府被认为损害美国人工智能主权的“人工智能扩散”法规相比，新计划提出了更广泛的方针。其第一支柱名为“加速人工智能创新”，倡导培育有利于创新的生态系统。该计划旨在减少可能扼杀私营部门创造力和对美国人工智能项目投资的官僚障碍和监管限制。
第一个支柱的框架包含若干政策目标。其中关键的是消除“繁琐的官僚作风和繁重的监管”。美国科学技术政策办公室（OSTP）、联邦通信委员会（FCC）和联邦贸易委员会（FTC）等部门拟议的改革旨在为人工智能领域的私人投资者营造有利的环境。加强联邦协调预计将为投资增长奠定稳定的基础。
此外，该行动计划还倡导开源人工智能模型，这对于初创企业、学术研究和处理敏感信息的企业至关重要。受中国蓬勃发展的开源人工智能格局的启发，人们相信，培育美国本土的开源解决方案不仅将树立全球标准，还将带来重大的地缘战略影响。美国政府热衷于为美国初创企业提供在该领域取得领先地位所需的计算资源。
这一基础支柱的最后一个方面侧重于增强包括机器人和国防在内的各个领域的国内生产能力。政府计划利用《小企业创新研究计划》（SBIR）、《芯片科学技术法案》和《国防生产法案》等项目来支持这些进步，使英特尔等美国企业受益。
加强美国人工智能基础设施，维护主权
该行动计划的第二部分旨在发展人工智能基础设施，例如数据中心和广泛的人工智能集群。关键的第一步是简化环境许可流程，以确保美国技术在基础设施领域占据主导地位。简化《清洁空气法》和《清洁水法》下的监管将有助于该领域更快地发展。
能源资源是人工智能项目可扩展性的重要考量因素，政府计划扩建美国电网以满足行业需求。与其投入新的资金，不如着重于防止重要发电设施过早关闭，并优化电网管理以满足未来需求。
由于担心外国技术（尤其是来自中国的技术）渗透美国供应链，美国政府计划通过商务部的“芯片计划”（CHIPS）提高投资回报，从而赋能国内半导体企业。该计划将密切监测正在进行的项目，并确定其是否有资格获得进一步的资金支持，从而支持台积电、美光和英特尔等关键企业。
推进人工智能外交并对抗中国势力
该行动计划的一个重要组成部分是人工智能外交。该战略将规定美国公司产品国际出口的界限。美国政府正在精心策划一项“人工智能出口计划”，以促进美国完整技术栈的出口，同时要求使用美国芯片的外国实体了解并应用整个生态系统，从而有效地将外部影响降至最低。
美国认识到北京加强其全球人工智能影响力的野心，计划通过塑造鼓励“开放环境”的国际外交框架而不是限制来应对这些举动。这一战略旨在防止建立专制控制标准，允许各国选择分散的方式，促进美国和中国技术之间的良性竞争。
为了规范人工智能芯片的分销，并确保授权实体负责任地使用，印度已制定计划，实施强大的验证系统来追踪人工智能技术的动向。印度工业和安全局（BIS）加强监控将有助于发现并弥补潜在的贸易漏洞，尤其是与新加坡和马来西亚等国家的贸易漏洞。
总而言之，特朗普总统的“人工智能行动计划”内容广泛且多面，既能满足国内需求，又能应对国际挑战，从而巩固美国在人工智能领域的地位。虽然该框架主要服务于美国利益，但它似乎也有利于商业发展，尤其是对那些此前反对前任政府监管的公司而言。
鉴于人工智能技术的快速发展和中国取得的重大进步，拟议的行动计划强调了美国重新定位为该行业领先力量的必要性。
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